宣州区“府院联动”开展教体系统知识产权涉诉问题专项培训

为深入贯彻落实依法治教要求，全面提升全区教体系统知识产权保护意识与风险防控能力，4月24日上午，宣州区教体局特邀宁国市人民法院法官周胜杰，在宣城市第二小学（本部）报告厅举办了“校园常见著作权侵权及风险防范”专题培训。全区各中小学、幼儿园分管安全法治工作的校（园）长及局机关相关科室执法人员参加了培训。

本次培训立足“4·26”世界知识产权日背景，直面全区教体系统日益增多的知识产权涉诉现实。周胜杰围绕四大关键维度展开系统讲解，内容深入浅出、贴近实际。

数据警示，认清侵权高发态势

讲座首先基于近年司法大数据进行分析，数据显示，在一段统计周期内，宣城市涉校著作权案件达170件，其中幼儿园成为被告的案件高达138件，占比超过80%。案件高发场景集中于学校（尤其是幼儿园）运营的微信公众号文章、宣传推文等方面。这暴露出部分学校在宣传工作活跃的同时，存在版权审核意识不足、流程缺失的普遍问题。

法律解读，厘清合理使用边界

周胜杰系统解读了《著作权法》的核心条款，并重点介绍了著作权侵权认定的“四步审查法”。他强调，实践中学校常陷入误区，误以为“教学用途”或“公益宣传”当然构成合理使用。然而，法律对“合理使用”有严格限定，必须同时满足“特殊情形”“不影响作品正常使用”及“不得不合理地损害权利人合法权益”三个要件。

以案释法，把握实务操作尺度

培训通过典型案例明晰法律边界：以上海美影厂著作权案阐释了“转换性使用”可能构成合理使用的边界；以原昌诉监察局案提醒在使用他人已发表作品时，也必须在必要性、方式和范围上保持合理，全文转载于公开网络通常不被允许。同时警示利用虚假作品登记证书进行诉讼的风险，提醒学校应谨慎核实对方权利凭证。

源头防控，构建合规管理体系

培训提出系统性防范建议，坚持事前合规优于事后应对，落实“审查流程+授权留痕+快速止损”工作机制。一是健全制度，完善素材审核、内容发布管理流程；二是源头管控，选用正版授权教材、软件、图片等资源；三是严格审核，规范校园公众号及对外宣传内容；四是快速处置，收到投诉及时固定证据、下架侵权内容，依法妥善化解纠纷。

此次培训是宣州区教体局深化“府院联动”、提升教育系统法治素养的重要举措，为规范校园宣传行为、防范知识产权风险提供了清晰指引。下一步，区教体局将持续加强法治宣传教育，推动知识产权保护融入学校日常管理，切实筑牢校园法治安全防线。