宣城市教育体育局党委关于五届市委第九轮巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2025年5月8日至5月30日，市委第三巡察组对市教体局党委进行了巡察，7月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。

一、强化政治担当，坚决有力扛起巡察整改责任

（一）加强部署，做好任务分解。召开党委会专题研究整改工作；召开党委理论学习中心组学习会议等集中学习习近平关于巡视工作的重要论述；成立了巡察整改工作领导小组。

（二）统一思想，确保整改成效。召开市教体局党委巡察整改工作动员部署会和市教体局党委巡察整改民主生活会，压实整改责任。

（三）制发方案，保障任务落实。制定整改方案，细化具体措施，明确工作任务。局主要负责同志牵头整改11个问题，全局制定整改措施120条，完善修订制度7个，追责问责48人次。

二、坚持对标对表，不折不扣逐条完成整改任务

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于教育体育工作重要论述，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求

1.强化政策理论学习。一是召开党委理论学习中心组学习会议，深入学习政策文件；结合“教体大学堂”活动等，解读政策文件7次。二是印发《宣城市教体局党委“三重一大”集体决策制度实施细则》。

2.严格政策执行。印发《关于开展义务教育办学评价工作的通知》《普通高中学校办学质量评价量化表》，督促各地按要求推进评价工作。将《深化新时代教育评价改革总体方案》等有关教育评价改革政策作为培训必学内容。

3.落实立德树人根本任务。一是小学专任思政课教师486人，占小学思政课教师比重为41.3%，较巡察整改前有较大提升。二是印发《关于进一步加强中小学德育及心理健康教育工作的通知》，全市中小学校德育方案均已制定。三是对市直学校德育工作落实情况开展督导评估。四是深入推进中华经典诵读工程进校园等活动。首次实施春假期间，全市所有中小学校提供兜底托管服务，惠及学生2966人。

4.学前教育普及普惠发展。一是全市幼儿园专任教师3579人，持证上岗率100%。二是郎溪县学前教育普及普惠已通过国家认定。宣州区、泾县学前教育普及普惠已申报省级评估。三是全市公办园在园幼儿占比达70.34%，旌德县占比提高至57.34%。

5.义务教育优质均衡发展。一是2025年新投入使用学校2所，新增学位3300个。2025年以来，全市累计关停农村小规模学校11所，优化调整九年一贯制学校7所。二是建立基础教育学位预警调度机制，大力推动集团化办学。三是印发《关于开展2025年暑期校外培训治理暨“监管护苗”专项行动的通知》，行政处罚8件。

6.职业教育提质培优发展。一是2025年秋季全市中职学校新增11个专业，开设了绿色食品相关专业。全市师生比为1:22.5，作物生产技术专业师生比为1:22。新增产教融合实训基地1个。二是印发《关于进一步加强中等职业学校新能源等新增专业宣传工作的通知》，在局网站、官微宣传中职学校新增专业等信息。

7.体育事业健康发展。一是抽调业务骨干15人组成专业指导队伍，定期开展科学健身指导和国民体质监测工作。二是开展科学健身指导“六进”活动。三是印发《宣城市体育产业基地申报与管理办法》，持续开展市级体育产业基地申报工作，扶优做强体育产业基地。

8.加强意识形态安全管理。一是2025年以来，全系统举办讲座等170余次，均落实了审批报备制度。二是印发《关于开展学科类培训机构、民办幼儿园房屋使用、租赁情况排查整治工作的通知》，共排查学科类培训机构7个，民办幼儿园114所，未发现违规使用、租赁情况。                                                               

9.加强心理健康教育。一是全市专职心理健康教师76人，兼职教师972人。全市农村学校心理辅导室建设实现全覆盖，常态化向学生开放。二是2025年9月，组织全市中小学校开展心理健康测评工作，覆盖学生22万余人。三是2025年以来，举办“宣城家长大学堂”5期、“心理健康教育校校行”市级报告会12场，累计覆盖2万余人次。

10.堵塞学生安全管理漏洞。摸排全市中小学生、幼儿乘坐社会车辆上下学情况。印发《关于加强社会车辆违规接送学生上下学管理的提示函》，针对性开展专项整治行动，严管严查违规接送学生车辆。                                                                                     

11.法治建设第一责任人认真履职。将推进法治建设情况列入2025年度局主要负责同志个人述德述廉报告，向市委市政府和省教育厅报告了2025年度法治政府建设情况。

12.完善规范性文件监督管理。一是补充完善《宣城市中小学生课后服务工作实施方案》合法性审查意见等材料，已通过审核，并备案登记。二是定期开展规范性文件清理和备案审查。                                                                                  

13.严格行政执法监督。一是组织开展2025年教育系统行政执法案卷评查工作，推荐2份优秀案卷参加省教育厅集中评查，被省教育厅通报表彰。二是举办2025年全市行政执法人员执法资格培训考试和全市教体系统依法行政专题培训班。

（二）坚决贯彻落实全面从严治党战略部署，大力整治群众身边不正之风和腐败问题

14.提高思想认识。一是召开全市教育体育工作暨教体系统党风廉政建设会议等5次，对党风廉政建设工作进行强调和部署。二是整改以来，局党委研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作8次，向市纪委报告党风廉政建设和反腐败工作。    

15.落实“一岗双责”。一是2025年9月4日，召开巡察整改民主生活会，局主要负责同志和班子成员就该问题开展批评和自我批评。二是2025年8月底前，班子成员与分管科室和二机构负责人开展廉政谈话。三是2025年9月，召开市教体局党委（扩大）会议暨党的建设工作会议，再次强调廉政谈话工作的重要作用。12月，局领导赴联系党支部和分管领域开展节前集体廉政谈话。                                                                                                                          

    16.发挥表率作用。一是召开巡察整改民主生活会，局主要负责同志对班子成员监管不到位的问题进行自我批评。二是召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示大会、案例警示思想交流会。组织教体系统干部代表旁听案件庭审，用身边案警示身边人。三是主要负责同志与班子成员就巡察工作开展提醒谈话，并进行廉政谈话提醒。

17.加强对二级机构管理。相关学校领导班子办公用房超标问题已整改到位，其他市属学校同步开展了自查。

18.加大主动监督力度。一是深入各地各校开展“校园餐”工作驻点督导检查，及时发现问题线索并移送。二是运用全省教育领域“群腐”集中整治投诉平台，对 270余条投诉举报信息开展排查分析。三是聚焦师德师风、有偿补课等群众关切问题，处理问题线索89件。

19.发挥“探头”作用。一是宣城中学专职纪委书记已配备到位。二是宣中纪委召开例会11次，参加培训16次，列席校党委会33次，校长办公会40次。围绕“校园餐”等重点持续开展整治，发现工作不规范问题4起，批评教育7人。

20.加强师德师风建设。一是2025年以来，针对违规有偿补课等突出问题，受理群众举报、投诉46件，查实问题14件，处理教师14人。二是印发《关于持续深化师德师风建设工作的通知》，把师德师风建设纳入对学校的考核。三是部署师德师风问题专项整治工作，重点整治长效机制不健全、违规问题惩戒不严等问题。                                                            

21.加强学校食堂管理。一是检查问责党支部1个、党纪政务处分3人。二是宣城中学完善“校园餐”举报奖励机制，聘请家长代表担任“校园餐”监督员。三是市审计局对市直学校食堂开展审计全覆盖，我局正按要求进行整改，印发《关于进一步加强财务管理的通知》。

22.规范校服定制采购。一是行政处分1人。二是对2024年发现的14个问题进行复查，均已完成整改。三是各校按要求组建校服选用组织，将校服采购纳入“三重一大”事项，规范校服采购全流程。

23.规范教辅材料征订。一是印发《全市中小学教辅材料进校园规范管理专项整治工作方案》，针对查实的28起教辅违规问题，处理21人、追缴违规资金。二是实现教辅材料备案信息化管理，将近三年学校教辅征订情况纳入系统填报范围，实现全程备案。三是对相关学校开展“回头看”，确认问题已完成整改。

 24.规范工程建设和采购管理。一是建立问题台账，逐一核实、销号。开展工程项目建设和设备采购招投标业务工作培训，覆盖330余人。二是持续开展学校工程项目建设和设备采购突出问题专项整治工作，对市直教体系统5个工程建设、设备采购招投标严格把关。

25.规范财务管理。一是已全面完成2022-2024年度预决算公开和2025年度预算公开自查工作，形成自查问题清单和整改情况报告。二是向相关银行申请补充提供相关教育自学考试等劳务费的银行代发明细。三是2025年6月起，对所有通过银行代发的个人款项，三个工作日内核对其准确性。修订印发《宣城市教育体育局财务管理制度》。

26.加强对二级机构财务日常监管。一是相关市直学校已退还超标准领取的市内交通费，与汽运公司签订用车协议，修订完善了财务、公车相关制度。二是印发3个涉及财务、公车使用、专项资金管理的制度规定，加强对二级机构财务监管。

（三）持续落实新时代党的组织建设要求，夯实基层党组织和干部队伍建设

27.持续督促中小学校落实党组织领导下的校长负责制。一是我市已全面完成学校党组织书记、校长分设和第二轮议事规则制定。二是宣中印发了《关于印发<安徽省宣城中学党委会议事规则><安徽省宣城中学校长办公会议事规则>的通知》。

28.抓实“双覆盖”工作。一是2025年以来，撤销党支部2个、新成立党支部3个。将北师大宣城实验学校党支部升格为北师大宣城实验学校党委。二是按季度更新党员台账，合理调整直属党组织架构，指导市青少年活动中心党支部撤销党小组。

29.提升民主生活会质量。一是民主生活会前，局主要负责同志与班子成员进行提醒谈话，严格审核发言提纲等材料，对辣味不足的退回重写。二是民主生活会材料会前报市委组织部、市纪委监委审核，并邀请市纪委相关同志列席会议。三是巡察整改民主生活会上，局主要负责同志进行了严肃地自我批评。

30.积极落实新任党支部书记培训要求。安排新任党支部书记参加党建纪检等业务培训班和活动沙龙。举办中小学校党组织书记、市直教体系统党务干部培训班、市直教体系统党建业务能力大比武。组织全体党支部书记参加全国中小学校党组织书记网络培训班。

31.严格党内重要制度制定。一是相关党支部已召开党员大会，宣布2名同志受到党内警告处分决定。二是全面排查相关党支部会议记录，对不规范的进行了谈话提醒。三是开展局属党支部党建工作互查互评活动，进一步提升党建基础工作台账质量。四是举办中小学校党组织书记暨市直教体系统党务干部培训班，学习党内重要制度。

32.规范委员增补程序。指导市特教中心党支部按照规范完成副书记改选和支委委员补选。

33.规范党员发展程序。一是2025年以来，先后2次赴3所市直学校开展工作检查，要求学校加强党务工作。二是2026年，按规范完成上级下达的3名发展党员计划。

34.深入进行干部考察。一是印发《关于落实选人用人专项检查反馈问题的整改方案》，召开专题会议向二级机构通报了反馈问题与整改方案。二是2025年12月以来，新提拔干部均严格执行相关制度规定，增加了与考察对象本人的面谈环节。

35.规范干部人事档案管理。一是持续开展人事档案专项审核工作，逐人逐条进行审核并补充完善有关材料。二是严格执行“凡进必审”，确保新进档案即入即审；健全日常收集、核查与归档的全流程管理；建立抽查督查机制，压实管理责任。三是北师大宣城实验学校设置单独档案柜，由专人管理档案。

36.彻底整改遗留问题。印发《宣城市教育体育局公务用车使用管理规定》，加强公务用车管理。建立车辆登记使用台账，按照要求逐次登记车辆使用油耗、费用等信息。

 三、健全长效机制，切实推动巡察整改成果转化

（一）加强思想认识，凝聚工作合力。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和指示精神，抓好整改落实。局党委坚决扛起主体责任，强化主要负责人“第一责任人”和班子成员“一岗双责”，层层传导压力，确保整改问题见底清仓。

（二）完善工作机制，提升整改质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对巡察反馈发现的制度机制薄弱环节，及时修订和完善，扎紧制度笼子、规范权力运行，从制度层面防止问题反弹。

（三）深化成果运用，推动事业发展。将巡察整改与贯彻落实党的二十大和二十届四中全会、全国全省教育大会精神结合起来，与推动教育体育事业高质量发展结合起来。自觉接受群众监督，以巡察整改为契机，举一反三、标本兼治，切实将整改成果转化为改进作风、推动工作、服务群众的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0563-3033040；邮政信箱：宣城市教育体育局办公室（邮编：242000）；电子邮箱：xcjtjjgdw@163.com。